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首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的 目标尚存很 大差距。