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　　其三，托育 服务
 领域人才短缺 ，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。