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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。