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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾
突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给存

在较大缺口。截至2021年底 ， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。