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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服 务 等多 种方式，降低普惠机构 运 营成本。