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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。