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　　发展普惠托育服务，要  充 分调 动社会力量
积极性，而
社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。