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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为

，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。