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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，
 而社会 力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提 出 ，一方面，要加大 政府投 资 力度 ，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。