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　　 发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合
 理的  成本分担机 制。中国宏观
 经济研 
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。