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　　 “一国两
制”方针符合国家和民族的根本利益，是实 现国家统一，保持特区繁荣稳定的最 佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法
律化、制度化。在“一国”方面，特区是国 家不可分离的部分，直辖于中央人民政府

。中央 行使对特区的全面管治权，包括直接行使 的权力和对特区高度自治权 的 监督权。特 区负有维护国家主权、安全、发展利益
的宪制责任。在 “两制”方面，中央授 予特区享有高度自 治 权，实行“澳人治澳 ”，保持澳门资本主义制度

和生活方式长期不变。基本法是“一国

两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“ 
一国两制”的 方针政策，就必 须严格依照基本法治理。