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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。