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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制
 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。