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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺
口 。截至202 1 年底，我 国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。