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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临
 高成
本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。