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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面 ，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。