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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但  现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。