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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量  积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 
济 
研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。