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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。