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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。