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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。