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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内
容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服
务 
质量参差不齐
，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。