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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给
存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。