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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 
方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。