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019年，国务院办公厅 印发《关于

促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立 完善促进婴
 幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 
发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落 实积极生育支
持措施的指导意 见》，围绕
婴幼儿照护难 点明 确具体任务……