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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大


缺口。截 至2 021 年底，我  国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。