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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
 运营
补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。