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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
 往面临高成本 压力 ，需要建立合理 的成本分
担机制。中国 宏 观经济研究院社会发  展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。