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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普  惠机构运营成本。