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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构 资质
、师资水平
、内外环境、
照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。