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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数  据
 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率
仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。