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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多
 种方式，降低普 惠机 构运营成本。