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　　“一国两制”方
针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持
特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、 制度化。在“一国”方面，特区
是国家不可分离的部分，直 辖于中央人民政 府。中央行使对特区的全面管治

权， 包括直接行使的权力和  对特区
高度自治权的监督权。特 
区负有维 护国家主 权
、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高
度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本

主义制度和生  活方式长期不变。基本法是 “ 一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严 格依照基本法治理。