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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。