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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存
在较大缺口。截至 
2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。