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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 

大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 
供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。