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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2. 0
3个，距
离“十四五”期末4.5个  的
目标尚存很大差距。