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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本
分担
 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面  ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。