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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大
 多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环
境 、照护内容等，但在 现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。