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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性
，而社会 
力量往
往面临高成本压力，需 要建
立

合理的
成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。