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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。