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　　 首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托

位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位 数为2.0 
3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。