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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。