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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
  营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。