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　　其三， 托 育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的

服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。