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 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突 出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目
标尚存很大差距。