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　　 其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机

制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，
包
括机构资
  质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的

监管 体系之外。