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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机 构
开办成本；  另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。