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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资
  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机  构提供的服务质量 参差不齐，
 一些 非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之 外。