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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平 、内外环境
、照护

内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。